Летом 2021 года было выдвинуто множество инициатив по дополнению Трудового кодекса (ТК). Также были внесены предложения по изменению отдельных его частей. На что они повлияют в 2022 году? Почти вечная тема — охрана труда.
Эти изменения и дополнения вступят в силу в начале марта. Мы должны быть готовы вовремя. В этой публикации рассказывается об основных нововведениях.
Зачем и с какой целью: какова цель инициатора инновации?
Эти нововведения и поправки помогают в определенной степени продвинуть принципы реформы контроля, согласно которым степень контроля, осуществляемого государственными или муниципальными органами за деятельностью тех или иных субъектов, а также форма надзора должны зависеть в первую очередь от риска причинения этими субъектами вреда охраняемым ценностям. Однако в контексте изменений и дополнений, рассмотренных выше, было бы справедливее говорить о рисках, которым подвергаются сотрудники компаний и организаций в контексте их деятельности на конкретных рабочих местах.
Работодателям недостаточно отчитываться о фактическом выполнении или невыполнении обязательных процедур. Необходимо провести анализ реальных рисков. При выявлении любой ситуации, в том числе потенциально способной оказать негативное воздействие на работников, необходимо будет принять необходимые защитные меры.
Кроме того, теперь специалисты по охране труда будут обязаны проводить все процедуры, которые также основаны на принципе оценки рисков. Не бойтесь: эти инновации позволят сократить количество бюрократии и тем самым сэкономить ресурсы, находящиеся в распоряжении компаний и организаций. Ожидается, что эти изменения позволят по возможности отказаться от бумажной документации.
Положение
Основным официальным документом по этому вопросу является № 311-ФЗ. Его положения в основном касаются поправок к разделу X Трудового кодекса.
Вот разделы, которые изменятся с марта.
33. исключительно для общих положений.
34. быть приверженцем национального регулирования охраны труда и требований к ней.
35. уделяет особое внимание правам и обязанностям сторон, участвующих в трудовых отношениях в данной области
Также в марте будут внесены некоторые официальные изменения в разделы о расследовании несчастных случаев (36.1) и «местном», т.е. на уровне предприятия, управлении системой охраны труда.
Эти изменения повлияют на нумерацию и название некоторых статей.
Есть также некоторые несущественные положения. Это различные приказы Министерства труда (№№ 313н, 772н и др.) и Росстата (№ 457): первый касается ограничений на использование женского труда и требований к контрольным спискам, а второй — форм контроля некоторых критериев труда работников на предприятиях и в организациях (заработная плата, численность и др.).
Эксперты считают, что в будущем, как это часто бывает на практике, будут введены и другие нормы.
Как именно изменится LC?
Рассказываем об основных нововведениях, которые коснутся большинства работодателей весной.
Опасные условия труда — запрещенные работы
Если специальная оценка условий труда (Юг) показывает, что они являются опасными, работодатель обязан отстранить работника от работы в данном помещении. Об этом говорится в обновленной версии статьи 214.1. Другие обязательства работодателя в таких случаях.
Предложите альтернативную работу, оплачиваемую или неоплачиваемую.
Сохранять среднюю заработную плату во время исправления несоответствий.
Мы рекомендуем вам уже сейчас начать рассматривать возможность проведения совместной оценки и последующих корректирующих действий в случае необходимости. Очевидно, что наличие плана по улучшению условий труда на рабочем месте важно для каждого работодателя в свете грядущих перемен.
Есть один важный нюанс: новая версия положений не будет распространяться на работы, которые каким-либо образом прямо или косвенно связаны с предотвращением, локализацией или ликвидацией последствий инцидента или чрезвычайной ситуации. Это работы, при которых невозможно снизить уровень риска по объективным причинам. Список исключений из новых правил можно найти в Постановлении Правительства 3455-П.
Будет обеспечена защита работников: если рабочее место закрыто из-за несоответствия требованиям охраны труда, работодатель обязан направить работника на дополнительное обучение за свой счет. Почему? Чтобы потом они могли найти другую работу. Работник сам решает, учиться ему или нет.
Юг
По инициативе Минтруда в № 426-ФЗ будут внесены изменения. Они будут обеспокоены.
Автоматизация оценки рисков.
Оцифровка экспертных оценок.
Информация об экспертах.
Сократить области аккредитации лабораторий.
Рассмотрите различия во мнениях относительно результатов SUT.
Работодатели в области оценки рисков должны обеспечить.
оперативный и регулярный мониторинг всех опасностей.
Анализ рисков и оценка рисков.
Объективный анализ потенциальных опасностей и рисков, связанных с вводом в эксплуатацию нового оборудования или новых объектов.
Работники своевременно и точно информируются о существующих рисках и опасностях и мерах по защите от них.
Трудовые договоры необходимо будет дополнить информацией о профессиональных рисках. Ссылка на карту ILS обязательна.
Совет по безопасности и гигиене труда
Создание таких комитетов является правом работодателя. Они не являются обязательными. Однако компании и организации, создавшие такие комитеты, должны принять во внимание, что с весны члены этих комитетов должны.
Участвовать в разработке местных нормативных актов, касающихся безопасности и гигиены труда.
участие в процедурах JSA и оценки рисков.
Рассмотрите обстоятельства и причины травм работников.
Прямое подчинение высшему руководству.
Если комитет на базе компании уже работает, некоторые документы необходимо обновить. К ним относятся.
Положения Комиссии.
Правила и положения по его эксплуатации.
Установление порядка.
Маски, очки, перчатки и т.д.: средства индивидуальной защиты (СИЗ)
Если работник отказывается использовать СИЗ, работодатель имеет право отстранить его от выполнения трудовых обязанностей. Однако если конкретные СИЗ не подходят работнику или вообще не выдаются, то отстранение от работы не является законным действием.
Из этого следует, что обеспечение СИЗ не является исключительной обязанностью работодателя. Важно убедиться, что сотрудники обучены использованию каждого инструмента. Те, кто не прошел обучение, по понятным причинам не должны допускаться к выполнению своих должностных обязанностей.
Процедура выдачи СИЗ изменится, как и в других обсуждаемых «областях». Весной станут обязательными местные нормы выдачи СИЗ в зависимости от вредных и опасных факторов. Регистрация порезов, синяков и т.д.
Статья 226 обновленного Трудового кодекса обяжет работодателей регистрировать все случаи относительно легких травм сотрудников: порезы, ссадины. Также потребуется выявление причины.
Поэтому следует обратить внимание на следующие вопросы.
Установить правила расследования и регистрации указанных травм.
Установление порядка передачи информации о травмах.
Подготовить формы для рассмотрения конкретных дел.
Разработайте журнал регистрации. Его нужно сохранить.
Когда-то все вышеперечисленное было рекомендовано. С начала марта соответствующие меры станут обязательными.
Рекомендуется проводить опрос в таком порядке.
Зафиксируйте факт получения травмы.
Если трудоспособность не вызывает сомнений, специалист по охране труда должен выяснить, почему произошла травма. Работника могут попросить подготовить объяснительную записку. Он может участвовать в следственных мероприятиях.
Сертификат заполняется руководителем и экспертом, в котором указывается необходимая информация, включая подробное описание мер по устранению возможности дальнейшей травмы.
Один нюанс: если работник был нетрудоспособен в течение дня или более, то речь идет о несчастном случае. Только что описанная процедура расследования не применяется.
Выяснение причин профессиональных заболеваний, правила расследования
Если государственное или частное медицинское учреждение или частная медицинская организация сталкивается с ситуацией, в которой обнаружено профессиональное заболевание, то в течение трех дней после обнаружения причины должно быть подготовлено заключение и направлено в местный центр медицины труда.
Федеральное ведомство по защите прав потребителей и надзору за благосостоянием населения будет обязано провести расследование по факту наличия у человека профессионального заболевания. Будет составлен отчет об эпидемиологическом расследовании. Кроме того, эксперты подготовят описание характеристик условий труда на рабочем месте больного.
Электронный документооборот (ЭДО), видеозапись
Сотрудники должны быть осведомлены об использовании записывающего оборудования.
Медицинские осмотры
Обновленная статья 185 Трудового кодекса вводит новые правила проведения медицинских осмотров для определенных категорий работников. В нем будут рассмотрены эти «направления».
Работа в зонах с опасностями и опасными элементами.
Вождение транспортных средств.
работают в пищевой промышленности и торговле, а также в сфере обслуживания.
Работа в домах престарелых, лагерях.
Работа в условиях повышенного риска и не только.
Как и прежде, медицинские осмотры оплачиваются. Он не разрешен в выходные и не разрешен в праздничные дни.
Больше возможностей для женщин
Не допускается использование женщин на работах, связанных с поднятием тяжестей. Но только до марта. С весны женщины смогут «взаимодействовать» с тяжелыми предметами.
Вес не более 10 кг, при условии чередования с другими заданиями, но не более двух раз в час.
Не весить более 7 кг в течение рабочего дня (или во время смены).
Необходимо учитывать кумулятивный вес, основанный на «поведении взаимодействия» с весом в течение смены, а также критерий «гравитационного положения». Например, если предполагается перемещение с одного стола на другую поверхность, максимальный предел составляет 350 кг. Если необходимо нагнуться, чтобы поднять предметы с пола, вес не должен превышать 175 кг (общий вес).
Самоконтроль
С 1 марта компании и организации обязаны внедрить систему внутреннего контроля. Основным инструментом является специальный лист для определения соответствия Трудовому кодексу и другим нормативным актам, касающимся охраны труда. На основании таких листов работодатели фактически должны проводить самопроверку, чтобы сравнить «эталон» с реальной ситуацией. Результаты каждой самоинспекции должны быть оформлены в виде декларации.
Изменится форма и порядок декларирования соответствия условий труда. Так же как и процедура декларирования. Работодатели должны будут сами составлять декларации и отправлять их в электронном виде в Федеральное агентство по труду и занятости.
Местные правила и инструкции
Их нужно будет разрабатывать по-новому. Существующие инструкции могут быть доработаны и включены.
Опасные и вредные факторы.
Риски и опасности (профессиональные).
Список средств индивидуальной защиты, используемых сотрудниками. Допускается указание на другие локальные акты, в которых рассматриваются и описываются такие списки.
Информация о правилах оповещения о травмах, поломках оборудования.
Рекомендуется подготовить собственные правила охраны труда и техники безопасности. Можно опираться на требования законов и уставов, но не стоит их копировать: важно адаптировать местные правила к конкретной ситуации вашей компании или организации.
Сотрудники должны: новые обязанности
Статья 215 Трудового кодекса будет содержать новые обязательства для работников. К ним относятся.
Правильное и надлежащее обращение с оборудованием, инструментами, материалами.
Следить за исправностью оборудования и инструментов, входящих в сферу должностных обязанностей, и своевременно сообщать начальнику об обнаружении неисправности, требующей ремонта (в этом случае работа должна быть остановлена).
Информировать руководителей о несоблюдении требований охраны труда, наблюдаемых другими работниками.
Работодателям следует обновить должностные инструкции и инструкции по охране труда и технике безопасности.
Поэтому весна будет напряженным временем в плане изменений. Мы рекомендуем начать готовиться к ним уже сейчас.
